关于做好全院党的群众路线教育实践活动 整改落实、建章立制环节工作的通知
乌院群组发〔2014〕23号
关于做好全院党的群众路线教育实践活动
整改落实、建章立制环节工作的通知
各党总支:
根据自治区《关于做好第二批教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知》、乌海市《党的群众路线教育实践活动工作方案》的要求和《乌海职业技术学院党的群众路线教育实践活动工作方案》的安排,现就做好全院教育实践活动整改落实、建章立制环节工作通知如下:
一、重点任务
紧紧围绕“为民务实清廉”主题,抓住整改落实、建章立制两个关键,对症施策,标本兼治,切实将“四风”突出问题、关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题解决到位,以实际成效赢得群众的认可和支持。
(一)持续用力解决“四风”突出问题
牢牢盯住“四风”突出问题,不“走神”、不“散光”,下大力整治“四风”顽疾,树立清风正气。 重点解决慵懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动等问题。要对学院党员、干部特别是领导干部的勤政情况进行监督检查,治理注重表面、工作不实的现象;整治推诿扯皮、办事效率低下、对师生服务不到位的问题;继续清理检查“小金库”和“三公”经费使用情况;开展正风肃纪集中行动,整治不按时上下班,上班时间上网聊天、购物、玩游戏等问题。对教职工意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行必要的调整;对长期不起作用甚至起负面作用的党员,进行严肃教育,对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。
(二)下大力气解决关系群众切身利益问题
确保教育实践活动取得师生满意的实效,必须积极回应群众关切,把关系师生切身利益的问题解决好。努力为师生办成几件实事好事。从师生最关心最直接最现实的利益问题入手,从小事改起,着力解决师生反映强烈,目前有条件解决的问题,对关系师生切身利益问题要因地制宜、分类施策,千方百计推动解决,既不能束之高阁、绕着走、往外推,也不能说大话甚至乱开政策口子,更不能用花拳绣腿的“面子工程”糊弄。
(三)攻坚克难解决联系服务群众问题
持续深入推进“教职员工结对子”,坚持尽力而为、量力而行,对关系学生生活、学习、就业创业等问题要因地制宜、分类施策,千方百计推动解决。进一步深化“扶贫包联”帮扶工作,对前期整顿情况进行分析评估,已经整顿的要继续巩固提高,防止“回潮”。
二、方法步骤措施
牢固树立关键在落实的思想,用过硬的措施、管用的办法,扎实推进整改落实、建章立制工作,切实防止只说不做、蒙混过关,防止虎头蛇尾、煮夹生饭,确保不虚不空不偏、不走过场。
(一)组织“回头看”
在专题组织生活会召开后和第三环节开始前,认真对照教育实践活动学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节的部署要求,逐项进行“回头看”。看学习教育是否扎实、查摆问题是否聚焦、自我剖析是否深刻、谈心交心是否充分、开展批评与自我批评是否认真、边查边改是否见效。对查摆出的不足和漏洞要“补课”,走了过场的要坚决返工重来。
(二)制定方案
各党支部要认真对照中央“7+4”专项整治任务、自治区党委提出的9个方面32项突出问题专项整治任务(详见附件)以及在专题组织生活会上提出的问题,按照“回应征求到的师生意见、回应对照检查材料查摆出来的突出问题、回应专题组织生活会上提出的批评意见、回应上级党组织和督导组点明的问题”的“四个回应”要求,与人对应、与事对应,认真制定“两方案一计划”,即整改方案、专项整治方案、制度建设计划,并列出整改问题清单,明确整改落实、建章立制工作的具体目标、推进措施、责任主体和进度安排。党总支、党支部班子成员要制定个人整改措施,列出整改问题清单。“两方案一计划一措施”,经学院督导组审阅把关后报学院教育实践活动领导小组办公室备案。
(三)上下联动
对需要上下联动整改的事项要认真梳理分析,该上级主动的上级要主动认领,该下级主动的下级要主动解决,该党支部所涉及部门的由部门解决,该上下共同拿方案的要共同研究解决办法。
(四)敞开大门
整改工作要敞开大门,全过程置于师生监督之下。制定整改方案、出台有关制度都要请师生参与,特别是对涉及师生切身利益的问题要充分听取师生意见或经过师生讨论。教育实践活动基本结束时,要集中通报整改情况,组织师生评议,师生不满意的要“返工”、“补课”。
(五)建章立制
要制定务实管用的制度,广泛听取师生意见,防止简单照搬照抄、重复建设甚至搞制度作秀,确保可执行、可监督、可检查、可问责。
三、组织领导
整改落实、建章立制是教育实践活动取得实效的关键一环,各党支部要充分发扬认真精神和钉钉子精神,拧紧“螺丝扣”,加大推动力,高标准、高质量地推动整改落实、建章立制工作。
(一)强化领导责任
各党支部要认真履行第一责任人职责,亲自主持制定“两方案一计划”,牵头协调解决整改中的难点问题,既抓好领导班子和自身的整改,又督促班子成员搞好个人领域的整改。对那些推动领导班子整改不力、督促班子成员整改不严、解决突出问题效果不好的,要进行问责。
(二)强化具体指导
学院教育实践活动领导小组办公室要充分发挥参谋助手作用,加强总体谋划、工作推进和协调指导,确保整改落实、建章立制工作扎实有序推进。
(三)强化督促检查
学院督导组要敢于“唱黑脸”、“当包公”,有效传导压力。要突出重点对象,加强对党支部领导班子和领导干部的督导,确保各个层级、各个领域整改落实工作都能见到成效。要加强工作问责,有效传导压力,对有问题不整改、大问题小整改、边整改边反弹的,要约谈提醒、批评指出、督促问责。
(四)强化宣传引导
大力宣传推动整改落实、建章立制工作的好经验好做法,宣传教育实践活动实践成果、制度成果、理论成果,宣传活动中涌现出的先进典型,宣传广大师生对活动的感受评价。及时曝光反面典型,发挥警示作用。加强言论评论引导,营造良好舆论氛围。
(五)强化两手抓两促进
坚持围绕教育教学中心、服务大局,认真贯彻落实习近平总书记系列讲话特别是考察内蒙古重要讲话精神、自治区九届十一次全委(扩大)会议精神、市委六届八次全委(扩大)会议精神和学院建设示范性院校的总体要求,把推进整改落实、建章立制工作与全面深化改革、推动科学发展、维护和谐稳定、加强党的建设结合起来,无缝对接、深度融合、双向促进,以教育实践活动成效推动学院发展,服务师生。
乌海职业技术学院党的群众路线
教育实践活动领导小组
2014年9月26 日
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