尊敬的市委督导组各位领导、成员，全体党员、同志们：

围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署。按照中央、自治区和市委的统一部署，我院是第二批活动参加单位。今天，我们在这里召开大会，对学院深入开展党的群众路线教育实践活动进行全面动员和部署。乌海市委第八督导组组长侯竹林同志亲临大会，将对我院开展教育实践活动提出具体指导意见和工作要求，我们一定要认真学习落实。下面，我对学院开展好党的群众路线教育实践活动讲四点意见。

一、统一思想，提高认识，深刻领会党的群众路线教育实践活动的重大意义

开展党的群众路线教育实践活动是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重大举措。中央高度重视这项活动，自治区党委和市委按照中央统一部署认真贯彻落实。我院广大党员，尤其是领导班子、领导干部一定要统一思想，提高认识，深刻领会开展党的群众路线教育实践活动的重大意义和现实紧迫性，增强责任感和使命感，增强参加教育实践活动的自觉性和主动性，把教育实践活动的总要求贯彻落实到学院工作的各个方面、贯彻落实到我们日常工作的各个环节。

第一，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标、巩固党的执政基础、加强党的自身建设的必然要求。

从实现党的奋斗目标看，党的十八大提出了实现“两个一百年”奋斗目标，党中央又提出实现中华民族伟大复兴的中国梦，要完成这样的历史任务，实现这样的奋斗目标，关键在党，关键在党的凝聚力、创造力、战斗力。开展好这次教育实践活动，对于保持党的先进性和纯洁性，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，进而在全党全社会凝聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量，具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。从巩固党的执政基础看，实践证明，我们党最大的政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。新时期以来，党的执政条件、党员干部队伍状况都发生了深刻变化，党群干群关系面临新的严峻考验。这次教育实践活动的主题是群众路线，主要内容是为民务实清廉。开展好这次教育实践活动，对于增强广大党员干部的宗旨意识和群众观念，巩固党的执政基础，必将起到重要推动作用。从加强党的自身建设看，近年来党的建设总的情况是好的，但面临的挑战是严峻的，存在的问题是严重的，特别是作风方面存在的问题非常突出。所以，中央强调，必须始终坚持党要管党、从严治党。开展教育实践活动，坚持以贯彻中央八项规定为切入点，着力解决党员干部队伍在作风方面存在的突出问题，有利于增强我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，增强我们党的凝聚力创造力战斗力。

第二，开展党的群众路线教育实践活动，是以改革创新精神推进学院党的建设的必然要求。

学院能否和谐、稳定发展，关键是要看我院党组织、领导干部能否认真贯彻党的群众路线，做好战略谋划并持之以恒地抓好落实。近年来，学院党委通过开展保持党员先进性教育、深入学习实践科学发展观、创先争优等活动，极大地促进了党建工作的发展，学院领导班子建设和干部队伍建设不断取得新成绩，基层组织和党员队伍建设不断取得新进展，各级党组织成为领导学院发展、服务师生员工、维护校园稳定、构建和谐校园的核心力量，党的建设为学院跨越式发展提供了强大的思想、政治和组织保证。同时，我们也要看到，面对世情、国情、党情的深刻变化以及高等职业教育发展的新形势、新任务、新要求，学院的党建工作，特别是领导班子、领导干部在作风方面还存在一些问题，需要我们对准焦距、找准穴位、抓住要害，着力解决。通过开展党的群众路线教育实践活动，我们要查摆和解决学院领导班子、领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面师生反映强烈的突出问题。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，领导班子带头，贯彻整风精神，把自己摆进去，严肃认真地开展批评和自我批评，边学边改，边查边改，进一步加强思想政治建设，增强党组织的凝聚力创造力战斗力，充分发挥全院基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，以改革创新的精神不断推进学院党的建设，为学院科学发展提供坚强保证。

第三，开展党的群众路线教育实践活动，是学院实现“十二五”奋斗目标的现实需求。

当前，我院正处于建设“十二五”奋斗目标的关键时期。虽然去年学院成功申报了首批自治区级示范性高等职业院校建设项目，而且以优异的成绩通过了教育部第二轮人才培养工作评估，在完善机制体制、优化顶层设计、深化校企合作、创新办学模式、改善办学条件等方面取得显著成绩，受到教育部评估专家组的充分肯定。但我们还要清醒地认识到，学院的发展与市委市政府的要求和办人民满意高职教育的期望相比还存在着差距和不足，特别是学院的持续、健康、稳定、高质量的发展还面临严峻的形势，招生就业方面还有很大的压力，还有一些发展中需要切实解决的问题：比如学院管理工作需要围绕科学化、规范化的目标进一步改进；人才培养质量和教育教学质量需要进一步提高；课程改革的任务还非常艰巨；校企合作需要进一步加强；双师素质教师队伍需要进一步加强；科研能力和学术水平有待提升；高职院校服务经济和社会发展的能力需要进一步强化等等。今后我们的工作任务更加繁重，时间更加紧迫。开展教育实践活动，就是要求学院领导班子和领导干部带头强化宗旨意识、树立群众观点，带头改进工作作风、转变管理职能，带头营造风清气正、心齐气顺的和谐氛围，充分调动全院党员干部的工作热情和积极性，依靠广大师生员工、带领广大师生员工为推动我院顺利实现自治区级示范性高职院校这个“十二五” 奋斗目标而不懈努力。

二、认真学习，抓住关键，准确把握中央、自治区党委、市委关于第二批教育实践活动的工作要求

1月20日，中央召开了党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，强调把第二批活动组织好、推动好，抓基层、打基础就有了宽广的平台和有力的抓手，就能促进广大基层党组织积极主动解民难、排民忧、顺民意，解决好联系和服务群众“最后一公里”问题，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。1月24日上午，自治区党委召开了党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，下午召开了全区第二批党的群众路线教育实践活动工作推进会议，王君书记作了重要讲话，从推进党的事业发展、实现党的执政使命的高度，从加强党的自身建设、巩固党的执政基础和执政地位的高度，从贯彻落实“8337”发展思路、建设更加繁荣富裕和谐美好内蒙古的高度三个方面，深化了对教育实践活动的认识。2月11日，乌海市委召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，侯凤岐书记作了重要讲话，特别指出开展第二批教育实践活动，要紧扣乌海实际，以开展“四大行动”、推进“六大工程”为实践载体，与第一批活动紧密衔接、上下联动，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。这一系列重要会议和重要讲话精神，对我院搞好教育实践活动具有十分重要的指导作用。按照上级党委的工作要求，学院在开展教育实践活动时必须把握好以下三个重要问题：

一是坚持主题不变、镜头不换，紧紧围绕为民务实清廉主题，深入贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”，以贯彻落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费》等规定为切入点，突出作风建设。

二是坚持对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面”镜子，以补精神之钙、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，推动党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。

三是要牢牢把握五个基本原则，即坚持正面教育为主，坚持批评和自我批评，坚持讲求实效，坚持分类指导，坚持领导带头。要更加注重发挥群众积极性，更加注重强化问题导向，更加注重严格要求，更加注重衔接带动，更加注重分类指导，确保活动不虚不空不偏、不走过场。

三、把握要求，制定方案，扎实开展党的群众路线教育实践活动

为搞好这次教育实践活动，学院党委根据自治区党委、市委的统一安排和部署，紧密结合贯彻落实自治区“8337”发展思路、我市“一个中心、两个转型、三个率先、五个乌海”发展战略和我院建设自治区级示范性高等职业院校的奋斗目标，聚焦作风建设，制定了《工作方案》。

明确了学院教育实践活动在学院全体党员中开展；活动重点是党委领导班子、副处级以上领导干部；主题是“为民务实清廉”；切入点是落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、自治区28项具体规定以及市委关于作风建设方面的有关规定；实践载体是开展“四大行动”（大学习、大调研、大接访、大落实）、推进“六大工程” （扶贫攻坚、创业就业、平安创建、百姓安居、人才强市、干部素质提升工程）；主要任务是“坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决师生员工反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力和人才培养的质量水平”；总目标是“使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，以作风建设的新成效凝聚起推动学院跨越式发展的强大力量，办好人民满意的高职教育”。

按照市委统一部署，学院教育实践活动从今天动员大会起正式启动，至9月基本结束，其中集中教育时间不少于3个月。为了扎实有效地开展好这次活动，我强调以下四点要求。

第一，坚持“三个牢牢把握”

一是牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求。这4句话、12个字是一个相互联系、有机统一的整体，强调的是直面问题的勇气、真转真改的态度。“照镜子”主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距；“正衣冠”主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象；“洗洗澡”主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现“四风”问题的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题；“治治病”主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

二是牢牢把握“为民务实清廉”主题。为民，就要把办好高等职业教育作为解决民生问题的大事抓紧抓好，努力办人民满意的高等职业教育；务实，就要求真务实、真抓实干，密切联系师生员工，谦虚谨慎，厉行节约，发扬艰苦奋斗之风；清廉,就要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性，做到干部清正、班子清廉、治校清明。

三是牢牢把握“五个坚持”基本原则。坚持正面教育为主，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求；坚持批评和自我批评，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范；坚持讲求实效，请师生参与，让师生评判，受师生监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高服务师生能力、密切党群干群关系、全心全意为师生员工、为离退休教职工服务上取得实效；坚持分类指导，找准需要解决的突出问题和切合实际的办法措施；坚持领导带头，主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级，层层抓落实。

第二，做到“五个更加注重”

一是更加注重领导带头、层层示范。领导班子和领导干部要当好表率，做好榜样。领导干部要以普通党员身份把自己摆进去，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。党委书记要亲自谋划、亲自动员，带头认真学习，带头听取意见，带头谈心谈话，带头撰写对照检查材料，带头开展批评和自我批评，带头整改落实和建章立制，带头指导各党总支、直属党支部开展活动。

二是更加注重聚焦“四风”、解决问题。强化问题导向，把教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上。认真梳理师生的意见建议，找准查实 “四风”问题的具体表现，不以工作问题代替作风问题，不以班子问题代替个人问题，不以笼统问题代替具体问题。要针对市委集中征求意见反馈中所涉及到的问题、向教职工、学生征求意见中梳理出来的问题和自身查摆出来的问题，敢于动真碰硬，开展专项治理，坚持抓严、认真抓实、切实抓长。真正做到让党员、干部思想上受教育、作风上有转变，让广大师生感到变化、感到满意。以优良的党风促校风、带教风、正学风、树新风。

三是更加注重敞开大门、群众参与。坚持开门搞活动，从制定方案、查摆问题、开展批评到整改落实、建章立制，每个环节、每项工作都强调全员参与，确保教育实践活动符合客观实际、契合师生要求、得到师生支持。要相信师生、依靠师生，用师生易于接受的方法开展工作、化解矛盾，重视发挥师生员工的积极性，把党的正确主张变为师生的自觉行动。

四是更加注重学院实际、有序推进。要根据学院的实际制定工作方案，明确具体任务和推进措施，有针对性地加强指导。党委领导班子和领导干部要扭住解决“四风”问题不走神、不散光，在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。各党总支和直属党支部要突出服务师生这个着力点，在增强服务师生意识、提高服务生师能力上下功夫，把联系服务生师工作做扎实，在直接联系服务师生中受教育、转作风。对于离退休党员可采取送学上门等方式，组织他们参加学习教育。

五是更加注重上下协力、衔接带动。要采取统一部署开展教育实践活动。要认真学习借鉴第一批教育实践活动的经验做法，主动承接第一批活动的整改任务，深化细化相关制度，上下联动、前后衔接，相互配合、共同推进，确保教育实践活动取得实效。

第三，查摆解决“四风”方面的问题

一是坚决反对形式主义。查摆解决作风漂浮、工作不实、议而不决、决而不行、不求实效，文山会海等问题。切实整治“庸懒散拖”，重点整治无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为，清理在编不在岗人员等问题；要切实转变文风会风，精简会议数量，简化会议程序，控制参会人数。避免以文件、会议来推动工作以及“陪会”等现象的发生；大力推行无纸化办公，进一步减少行政支出。教育引导党员、干部，端正工作态度，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，避免工作中讲大话、空话而缺乏工作思路和行动，要从高职教育特点和学院自身实际出发去思考问题、研究问题、解决问题，出实招、想实策、办实事，真正把心思用在干事业上，把功夫用在抓落实上。

二是坚决反对官僚主义。查摆解决脱离实际、脱离师生，高高在上、主观主义、个人主义，在师生利益上不维护、不作为等问题。重点解决各级领导深入班级和深入师生不够，解决师生合理诉求紧迫感、责任感不强等问题；坚决整治工作中的消极应付、敷衍塞责、办事拖拉、推诿扯皮、得过且过、好人主义，侵害师生利益等问题。教育引导党员、干部结合各自工作实际，深入系部，深入班级，发扬民主、汲取民智，着力为教育教学和师生员工服务。

三是坚决反对享乐主义。查摆解决精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，及时行乐思想和特权思想等问题。重点解决拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦出力，满足于现有学识和见解的问题；杜绝铺张浪费、暗地公款消费等现象，进一步压缩“三公”开支。教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，勇于吃苦，知难而进。要继续发扬艰苦奋斗的精神，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，始终保持党组织和党员干部的先进性和纯洁性。

四是坚决反对奢靡之风。查摆解决铺张浪费、以权谋私，超规格、超标准接待。重点整治超标配备公车、全面清理党政部门和领导干部超面积占有、使用办公用房；杜绝公款旅游、吃喝玩乐，杜绝铺张浪费。教育引导党员、干部坚守清廉，甘于奉献，树立节约光荣、浪费可耻的思想观念，工作上高标准，生活上严要求，坚守道德底线，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办学，勤俭办事。

第四，紧紧抓好“三个环节”

一是学习教育，听取意见环节。要通过4项措施真正提高认识、找准靶子。一要组织领导干部围绕6个专题、采取3种形式、落实3个要求、做到5个带头抓好集中学习。6个专题，即专题学习党章、党的十八大和十八届三中全会精神；专题学习习近平总书记系列讲话精神特别是习近平总书记在内蒙古视察时的重要讲话和重要指示精神；专题学习中央、自治区党委和市委编印的学习书目；专题学习马克思主义民族理论和党的民族政策；专题学习自治区“8337”发展思路和我市“1235”发展战略；专题学习牛玉儒、郝万忠、孙奇等先进典型事迹，观看反腐倡廉纪录片。3种学习形式，即分课题学习：按照教育实践活动进程，利用相对集中的时间，区分不同内容，组织开展学习；分层次学习：以党委中心组学习会的形式组织学习、以党总支或党支部为单位组织学习及党员、干部个人有针对性的自学；抓好 “六个一”活动：即党委书记讲一次党课，党员干部写一篇心得体会文章，邀请专家学者作一次辅导讲座，听劳动模范、先进人物作一次报告，看一部党风廉政建设警示教育片，开展一次党的光辉历史和优良传统教育。落实3个学习要求：一是落实学习资料，规定内容的资料由学院教育实践活动领导小组办公室统一配发，自选内容的资料由各部门自行解决；二是落实集中学习的时间，各部门可根据工作实际灵活安排，但总量不少于8天；每位班子成员集中学习辅导时间不少于1.5小时;三是落实认真撰写学习心得体会，处级以上干部至少完成一篇不少于2000字的学习心得体会。做到“5个带头”，即要求主要领导带头作学习辅导；带头学习原著；带头撰写心得；带头集中研讨；带头专题交流。二要紧扣四个方面开展专题讨论。一是紧扣中国梦宣传教育，开展“尽责圆梦”专题讨论。二是紧扣理想信念教育，开展“入党为什么、当干部做什么、为后人留下什么”专题讨论。三是紧扣群众观点教育，开展“为了谁、依靠谁、我是谁——我的群众观”专题讨论活动。四是紧扣宗旨意识教育，开展“群众需要我做什么、我能为群众做什么”大家谈。通过学习讨论，使党员、干部正确定位自己，树立勤政服务意识，争做师德师风标兵，争做让师生满意的党员和干部。三要突出两个重点听取群众意见。一是着重听取对领导班子和领导干部作风方面存在问题的反映。二是着重听取对党员、干部落实中央八项规定精神、落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见建议。四要重点围绕“如何深入贯彻落实自治区‘8337’发展思路和我市‘1235’发展战略，推动我院自治区级示范性高职院校的建设，进一步提高社会服务能力”、“ 如何优化师资结构，进一步加强师资队伍建设”等涉及学院重点工作的11项课题深入开展调查研究。

二是查摆问题、开展批评。要围绕五个关键环节真正正视矛盾、触及灵魂。一要结合实际，找准查实突出问题。围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，认真查摆“四风”方面存在的突出问题。一查思想，看是否对“四风”的危害有清醒的认识；二查作风，看是否有涉及“四风”的不良表现、不良做法、不良制度及不良后果；三查问题，看是否存在“四风”方面群众反映强烈的违纪违规、损害师生切身利益和联系服务师生“最后一公里”等各种问题。还要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及有关规定进行检查。二要力求实效，普遍开展谈心交心。专题民主生活会前，市委督导组要向我院通报掌握的班子作风建设情况和存在的突出问题。党委书记与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间，都要开展谈心交心活动。谈心的主要内容是，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾；帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。谈心要敞开心扉、坦诚相见，有话讲在当面，凡准备在会上提出的批评意见，一定要谈开谈透，消除隔阂、形成共识，把矛盾和问题解决在民主生活会前，为开好专题民主生活会奠定基础。三要把握要求，认真撰写对照检查材料。党委班子、班子成员，要撰写对照检查材料，进行深入分析，做到准确成像。对照检查材料要有遵守政治纪律情况、贯彻中央八项规定和自治区28项具体规定精神情况；要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，不能打捆，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。四要抓住关键，开好专题民主生活会和组织生活会。围绕为民务实清廉，学院党委要组织召开一次高质量的专题民主生活会。会上，要在普遍谈心交心、认真对照检查的基础上，开门见山、直奔主题，严肃认真地开展批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，真正红红脸、出出汗，使心灵受触动、思想受教育，达到“团结—批评—团结”的目的。一把手要带头自我批评，班子成员要敢于开展批评。各党总支、直属党支部要开好组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党总支和直属支部的组织生活会，带头开展批评和自我批评。五要严格程序，通报专题民主生活会情况。学院党委领导班子的民主生活会情况要由市委督导组参与评价并反馈意见。民主生活会后，作为党委书记，我要主持召开通报会，在一定范围内通报领导班子民主生活会情况。同时，要形成民主生活会情况专题报告，经市委督导组审阅后，报市委教育实践活动领导小组办公室和纪委、组织部。

谢谢大家！