为进一步明确学院“十三五”期间的发展思路、目标、任务和重点，增强学院发展的科学性、前瞻性与战略性，依据国家和自治区《中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》、《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和内蒙古自治区教育厅等六部门《内蒙古自治区现代职业教育体系建设规划（2015-2020年）》等文件要求和全区教育工作会议精神，结合学院实际，制定本规划。

一、“十二五”工作回顾

(一)“十二五”期间取得的主要成就

“十二五”期间，学院教育事业全面发展，各方面工作都取得了长足发展，学院整体办学实力明显提高，全面完成了“十二五”规划目标，为学院在“十三五”期间全面提升人才培养质量，更好地服务地方经济社会发展奠定了坚实的基础。

1. 办学层次实现新跨越

学院积极申请联合培养本科层次技术技能人才试点高职院校。2015年，经自治区教育厅审批，学院被确定为“与本科院校合作试办本科职业教育试点院校”。学院与内蒙古工业大学合作试办机械电子工程、化学工程与工艺两个本科专业，每个专业招生50人，共100人，学院办学层次进一步提升。与内蒙古建筑职业技术学院签署了《校际交流合作备忘录》。本科职业教育的试办为乌海市设置应用技术学院举办本科层次职业教育奠定了基础。

2.人才培养质量再上新台阶

——自治区示范高职院校建设项目扎实推进。2013年，按照自治区示范高职院校建设的标准和要求，学院积极申请并获准立项。学院被确定为首批“自治区首批示范高职院校立项建设单位”。市委、市政府高度重视和大力支持示范校建设，成立了以市长任组长的示范校建设领导小组，给予经费和政策方面的保障。学院按照示范校建设方案和任务书，逐项落实，办学体制机制创新与产教融合、校企合作建设初见成效。完成了6个重点建设专业的人才培养模式与课程体系改革、师资队伍、实训条件等相关建设工作。出台了《学院关于进一步加强内涵建设提高教育教学质量的实施意见》，全面加强学院内涵建设。出台了《学院关于系部（处室）年度目标管理实施办法》，全面推行目标化管理，开展年度工作实绩考核，进一步夯实学院中心基础工作，提高学院科学化、规范化、精细化管理水平，激励了全院教职工的干事创业劲头。

——专业设置取得新成效。学院依据专业建设发展规划，围绕乌海市产业发展重点，紧贴市场、紧贴产业、紧贴职业设置专业，不断优化专业结构，调整专业方向。五年来，新增机械制造与自动化、学前教育、护理、电子商务等9个专业。学院现已建成适应乌海及周边地区经济社会发展需求的化工、煤炭、机电、电力、建筑、管理、教育、护理等八大类43个专业，专业结构和布局更加科学合理。

——教育教学质量稳步提高。学院始终坚持教学中心地位不动摇，以提高质量为核心，积极探索构建课程内容与职业标准、教学过程与生产过程相融合，理论与实践教学一体化的职业教育课程体系。制定出台了65项教学管理制度。围绕“示范校建设”，开展了重点专业、重点课程建设。重新修订了人才培养方案，启动了64门核心课程和34门校企合作特色教材建设工作，全面实施专业资源库建设。五年来，学院荣获中央财政支持的职业教育重点建设项目2项；自治区级质量工程重点建设专业2个，品牌专业3个，精品课程8门，教学团队3个；院级重点专业6个，骨干特色专业5个，试点专业4个；院级重点课程48门。“十二五全区高等学校教学质量与教学改革工程建设”先进集体2个。学院顺利通过了教育部第二轮人才培养工作评估,取得了良好成绩。

——现代学徒制试点院校申报获批。根据《教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见》文件精神，学院抢抓发展机遇，着力加强现代学徒制试点院校建设，探索构建现代学徒制人才培养体系。出台《学院现代学徒制实施方案》，积极申报自治区级现代学徒制试点院校。2014年，经自治区教育厅评审，我院获批为“自治区级现代学徒制试点院校”。学院与9家企业初步达成“现代学徒制办学试点”联合办学意向。

3.产教融合迈出新路径

学院深入推进产教融合，校企合作，“政校企合作、课岗证融通”的人才培养模式日趋完善。院系两级专业建设指导委员会三分之一的成员由行业企业技术人员担任。召开了全市高等职业教育指导委员会2013年年会。2014年，成立了由乌海职业技术学院牵头的乌海市职业教育集团，召开了乌海市高等职业教育指导委员会2014年年会暨乌海市职业教育集团成立大会。学院与乌海市千里山工业园区管委会等3个园区和陕汽乌海专用汽车有限公司等多家企业成员单位签订了“订单培养”协议。在我市三区工业园区设立了“校企合作工作站”，进一步搭建资源共享的网络信息平台和就业平台。企业一线兼职教师完成学院B类、C类的实践教学课时达30%。

4.教科研工作实现新突破

学院着力加强专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接，大力鼓励教师参与科研、技改工作。五年来，自治区级科研项目立项14项,院级教科研项目立项116项;发表学术论文560篇，荣获自治区高等教育学会优秀论文20篇;出版高校教材74部、学术专著12部，专利成果25项。完成面向企业参与技术服务、技术咨询8项。学院鼓励教师和学生参加各级技能竞赛活动，在全国职业院校技能大赛及自治区级多个赛事中取得了好成绩。

5.招生就业工作开创新局面

——招生人数连创历史新高。根据乌海及周边地区经济社会发展对高素质技术技能人才的需求，合理编制招生计划，加大宣传力度。2014年，经自治区教育厅批准，确定学院为 “自治区自主招生资格院校”。学院遴选自治区品牌专业、示范校重点建设专业及现代学徒试点建设专业共12个专业实施单独招生，初步形成分类招生、多元录取的格局。2014年，学院共招录新生1454名。2015年，首次实现本科层次招生，并顺利完成全部招生计划；合计录取总数2531人，创历史最好成绩。目前学院全日制在校学生5100余人，其中全日制高职在校生4000余人。

——初次就业率稳步提升。学院进一步完善院、系两级就业工作机制，进一步健全了招生、培养、就业创业联动机制。大力开拓就业市场，努力开拓学生就业创业新途径。多方联系，举办多场招聘会，促进毕业生充分就业、高质量就业。2011年，毕业生初次就业率为91.26%。2015年，毕业生初次就业率达93.41%，五年来增加了2.15个百分点。2015年，学院毕业生初次就业率比自治区高职院校平均就业率高出7.41个百分点。学院累计为自治区培养各类高、中级技术人才和管理人才7336名，多数毕业生已成为企事业技术和管理骨干。学院多次荣获“全区高校就业工作先进集体”称号；荣获乌海市就业工作先进集体。投入30余万元，建立了“乌海职业技术学院大学生创业孵化基地”。

6.师资队伍建设迈出新步伐

学院全面实施人才强校战略，进一步加大师资队伍建设力度。开展了教师赴示范高职院校培训、下企业顶岗实践、假期“双实践”等活动；进行了专业带头人、骨干教师、双师素质教师资格的评定与聘任；加强了教学团队建设和兼职教师队伍建设。五年来，引进紧缺专业教师41人。学院现有教职员工265人，其中专职教师163人；外聘兼职教师165人，社会化服务的外聘人员228人。专职教师中副高级以上职称教师93人，硕士及以上学位教师148人，双师素质专任教师106人。参加各类培训和实践锻炼937人次。荣获自治区级教学名师3人、教坛新秀5人、自治区突出贡献专家和中青年专家2人，入选自治区“草原英才”工程2人，“十二五质量工程建设”先进个人2人，市学科带头人3人，第四届中国书法“兰亭奖”1人。

7.学生教育管理和校园文化建设再上新水平。

——学生教育管理水平得到进一步加强。坚持立德树人，着力弘扬社会主义核心价值观，开展“吾志激扬中国梦，青春践行价值观”等多项主题实践活动。认真落实教育部“大学生心理健康素质提升计划”，逐步完善了面向全体、预防为主开展心理健康教育工作的运行机制和五级心理教育工作网络体系，开展主题为“关爱心灵，健康成长”大学生心理健康教育宣传月活动。制定学风建设方案，进一步推进学风建设，创建优良学风。

——文化育人氛围日益浓厚。紧密结合高等职业教育特色，营造浓郁文化育人氛围。围绕乌海市创建全国文明城市，开展“书香校园”书画摄影作品展活动。积极拓展学生综合素质，开展“畅想中国梦，振兴中华魂”主题歌咏大赛、“中华经典诗文诵读”大赛，举办校园“金话筒”主持人大赛等活动。利用假期深入各行各业开展社会实践活动。认真开展志愿服务活动，积极参与“保护母亲河，美丽中国梦”等志愿活动。学院志愿服务队荣获“德耀长河·善行乌海”学雷锋志愿服务优秀组织奖。学院荣获“乌海市书法示范学校”、“2015年全区五.四红旗团委”荣誉称号，学院“校园十大自强之星评选活动”荣获全区高校校园文化建设优秀成果奖。

——学生奖助工作公平公正公开有序开展。学院校内资助体系完备，印发《学院家庭经济困难学生认定管理办法细则》等8项相关制度。五年来，学院为6391人次发放国家级、校级奖助学金1727.48万元；申请为乌海户籍、扎赉特旗户籍993人减免费用320.5万元；为2754人办理生源地助学贷款1535.68万元；针对学生反映食堂饭餐价格偏高的问题，学院决定从2016年开始将“食堂饭菜价格平抑基金”由每年补贴25万元提高到36万元，每生每天伙食补贴标准由0.3元提高到0.4元。另外，学生清真餐厅还享受少数民族特殊补贴。

8.社会服务再创新业绩

学院坚持“一体两翼”办学发展思路，不断拓展社会服务功能，加强社会培训和电大与成人教育工作，稳步提高教学质量。五年来，针对在岗职工、下岗再就业人员等累计完成社会培训62512人次，完成职业技能鉴定、职业资格认证6865人次，选派培训教师142人次。电大与成人教育在册学生人数稳定在4200人左右，办学层次提高到硕士学位教育，办学形式涵盖电大开放教育、远程网络教育和成人高职教育。荣获全区电大系统绩效评估“教学优秀组织奖”，2名教师荣获“全区电大第三届优秀班主任”称号。

9.办学条件和平安校园取得新成绩

——改善办学条件。学院不断加大资金投入，进一步改善了办学条件和师生文化活动场所。新建学前教育专业、护理专业实训室和体能测试活动室及校史馆、教师阅览室、教工活动中心、书画室、档案馆、报告厅及新改建近800平方米的学生活动场所等功能用房。入选国家首批“职业院校数字校园建设实验校”单位，投入资金513万元，用于学院数字化校园建设，加快了学院教育信息化的步伐。争取自治区财政厅2015年高职院校提升实训能力建设资金1000万元，专项用于加强护理、物联网、电子商务、旅游管理等专业相关实训室的建设；争取自治区人社厅、财政厅2013—2015年创业就业“以奖代补”资金1500万元，专项用于实训基地信息化建设和建筑类实训设备采购。目前，学院教学仪器设备总值5500余万元，生均1.2万元。现有校内实训室108个，校外稳定实训基地107个。乌海职业技能公共实训中心一期工程建设进展顺利。完成了办公楼整体改造维修、校园管网改造及学院国有资产账物相符清产核资工作。

——加强平安校园建设。认真贯彻落实安全管理“党政同责、一岗双责”的工作要求。按照“预防为主、防控结合”的原则，将教育教学同安全管理工作相结合，纳入部门领导班子实绩考核中，实行一票否决制。全面落实安全管理责任，落实安全预警制度，抓好安全隐患排查整改，加强人防、物防、技防体系建设，筑牢安全保卫的软硬件基础，以平安和谐校园建设为抓手，深入推进安全稳定工作。“十二五”以来，学院安全管理工作继续保持平稳健康态势，未发生一起影响校园稳定的政治性、群体性事件，未发生一起火灾事故，未发生一起重大治安事件，未发生一起刑事案件，未发生一起食品安全事件，未发生一起上访事件，较好地履行了《综治目标管理责任书》中的各项承诺，连年被市区二级综治管理部门评为社会治安综合治理考核实绩突出单位。学院荣获自治区文明单位称号。

10.党建和思想政治工作谱写新篇章

坚持全面从严治党，把党的建设贯穿学院办学管理全过程。全面贯彻落实自治区党委、乌海市委从严治党“1+3”制度体系文件精神，严格执行党委领导下的校长负责制，积极履行学院党建工作主体责任，加强领导班子和干部队伍建设，进一步加强学院党建工作。严格执行党委会、院长办公会议事规则、严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度。坚持民主生活会制度。着力推进学习型党组织建设，坚持党委中心组学习制度。积极创新思想政治工作，成立了学院思想政治教育研究会。深入推进基层党组织规范化建设。从严要求和管理干部，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。加强党风廉政制度建设，监督干部执行“一岗双责”制度，落实党风廉政建设主体责任和监督责任。扎实开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，巩固和扩大教育实践成果。把严守政治纪律和政治规矩放在首位，深入教学一线，认真讲好党课，开展专题研讨，深入查摆问题，强化整改落实和立规执纪。为学院教育事业改革发展稳定提供了坚强保障。

 (二)“十二五”期间存在的主要问题

 “十二五”期间，学院的改革和发展取得了显著成效，为“十三五”发展奠定了良好的基础。但是，学院的办学实力和水平与国家、自治区级示范高职院校相比还有一定的差距。

1.    办学条件有待进一步完善

因我院建院时间短，底子薄，积累少，教学基本建设经费不足，教学仪器设备、教学用房、活动场所、实训基地等条件还不能完全适应和满足教学的需要。

    2. 人才队伍水平有待进一步提高

师资队伍建设有待加强。专业带头人、骨干教师培养不够系统，“双师”和兼职教师队伍建设存在较大差距，教科研领军人才及高水平创新团队还偏少，师资的数量、质量、结构等方面都不同程度地存在问题。学生教育管理队伍亟待加强。干部队伍的整体素质、管理水平和服务意识有待进一步提高。

3.人才培养模式改革仍要继续深化

产教融合还不能完全适应发展的需要，校企合作、工学结合体制机制仍不够完善，校企合作深度不够;实践教学管理改革有待于进一步深化，质量有待于进一步提高。

    4. 管理效能有待进一步提高

学院管理工作的科学化、规范化、精细化还存在薄弱环节，校内管理体制与运行机制改革需要进一步深化，二级管理需要探索并向前推进，职能部门服务能力和水平还需要进一步提高。

5. 机构设置不尽合理

机构偏少，部门职能交叉，干部队伍配备和现有组织机构不能满足学院建设发展的需要。

6. 学生创业就业工作能力、水平、质量和对经济社会发展的服务能力不强。

二、“十三五”学院建设发展的指导思想和主要发展目标

（一）办学指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻党的教育方针，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，坚持走内涵式发展道路，主动适应经济发展新常态和技术技能人才成长成才需要，完善产教融合、校企合作、协同育人机制，创新人才培养模式，提高人才培养质量和办学水平，构建具有内蒙古西部特色的现代职业教育体系，为地方经济社会发展提供高素质技术技能人才和多样化社会服务。

（二）主要发展目标

1．总体目标

以立德树人为根本，以提高质量为核心，坚持质量立校、特色兴校、人才强校，深化教育教学改革，打造一支高素质专业化的师资队伍，提高总体办学水平和人才培养质量，以优异成绩通过示范校建设验收，把学院建设成为专业结构更加合理、办学效益更加突出、办学特色更加鲜明的示范性高等职业院校。

——办学层次：坚持以全日制高等职业学历教育为主体，大力发展电大与成人教育，大力发展社会培训和职业技能培训；着力提升办学层次，加强乌海应用技术学院建设，培养本科层次技术技能人才。

——专业结构：坚持以工科为主，各专业协调发展；

——服务面向：立足乌海市，面向内蒙古，辐射中西部，充分发挥学院人才优势，为自治区新型工业化、乌海市转型提质、富民强市战略服务；

——人才培养目标：为生产、管理、服务一线培养德智体美全面发展的，基础扎实、实践能力强，具有创新精神和良好职业道德的高素质技术技能人才。

2．具体目标

（1）办学规模

到2020年，全日制在校生规模保持10000人左右，其中：

——中职生2000人左右；

——高职生7000人左右；

——本科生1000人左右。

社会培训人数五年累计达40000人次左右，职业技能鉴定培训人数五年累计达15000人次左右。

电大与成人教育类学生数达5000人左右。

（2）人才培养衔接体系及办学层次

积极扩大中高职衔接渠道和高职专升本渠道，搭建人才培养的“立交桥”。

——实现与10所左右中等职业技术学校联合举办五年制高职教育；

——实现与2-3所本科院校合作培养本科应用技术人才。为本科院校建设奠定基础。力争将我院建成乌海应用技术学院举办本科层次职业教育。

（3）人才培养质量

面向市场，建立高素质技术技能人才培养体系。人才培养质量达到区内一流。

——毕业生就业率保持在95%以上；

——获得双证书率保持在90%以上；

——社会企业对学生的满意度保持在90%以上，争创“全国高校创新创业总结宣传工作先进校”。

（4）专业与课程建设

保持我院工科专业优势特色，主动适应地方经济和社会发展需要，调整和优化专业结构。

——每年适度增加2-3个新专业，专业数稳定在50个左右，招生专业稳定在40个左右；

——新增自治区级重点专业2-3个，品牌专业2-5个；

——新增自治区级精品课程5-10门，力争国家级骨干特色专业、精品在线开放课程实现零突破。

（5）师资队伍建设

努力造就一只师德高尚，业务精湛，结构合理，充满活力，符合学院实际需要的高素质专业化的师资队伍。“十三五”末，专业教师规模达300人左右，其中：

——硕士及以上学位教师达70%以上；

——双师素质专业教师达80%以上；

——企业兼职教师承担专业课学时比例达40%以上；

——新增培养引进专业带头人3-5人（每个专业或专业群）；

——新增自治区级教学团队3-5个左右；

——新增自治区级教学名师、教坛新秀5-10人，力争国家级教学名师、专业带头人实现零突破。

（6）科研工作

围绕服务地方经济社会发展需求，提升职业教育科学研究水平，建设一支科研与教学相结合的研究团队。

——完成自治区级科研课题10项左右，力争国家级课题实现零突破；

——发表学术论文500篇以上；

——校企合作科研项目10-15项；

——国家规划教材建设3-5部。

（7）校园基础建设和公共服务体系建设

建设高质量的基础设施和公共服务体系，为培养高素质人才提供硬件支持。

——学院新增教学行政用房4万平方米，新增学生宿舍综合服务楼1万平方米；

——完成10万平方米乌海职业技能公共实训中心建设，并投入使用；

——完成国家“职业院校数字化校园建设实验校”建设任务，并通过验收；

——完成“自治区级示范性高等职业院校”建设任务，并通过验收；

——完成“自治区级现代学徒制试点院校”建设任务，并力争进入国家级试点院校；

——加强学院医疗卫生服务体系建设；

——加强校园环境综合整治和校园文化建设。

三、“十三五”时期学院发展的主要任务

“十三五”期间，学院全面贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和全国、全区职业教育工作会议精神，对照《教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》要求，以立德树人为根本，进一步深化教育教学改革，构建教学标准体系，健全教学质量管理和保障制度，提升办学层次，推进中高职人才培养衔接，以增强学生就业创业能力为核心，加强思想道德、人文素养教育和技术技能培养，全面提高人才培养质量。

（一） 全面深化教育教学改革，着力提高人才培养质量

1．加强和改进德育工作

坚持立德树人，遵循职业教育规律和学生身心发展规律，把培育和践行社会主义核心价值观融入教育教学全过程，关注学生职业生涯和可持续发展需要，促进学生德智体美全面发展。启动实施大学生思想政治教育质量提升工程。不断完善思想政治理论课的教学改革、课程体系建设和课程教学质量考核评价机制，努力建设思想政治理论课相关的精品课程资源，强化社会主义核心价值观的培养，弘扬“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代风尚，不断开展马克思主义人生观、价值观、道德观和法制观的教育，引导学生树立高尚的理想情操和养成良好的道德品质，树立体现中华民族优秀传统文化和时代精神的价值标准和行为规范，培养学生的职业理想与职业精神。

2.    创新开展现代学徒制教育教学改革

坚持产教融合、校企合作，坚持改进教学和规范管理相结合，进一步深化“政校企合作、课岗证融通”的人才培养模式，推进学徒制试点院校建设。以专业建设、课程建设、实训基地建设、教学团队建设为核心，深化教学模式、教学内容和教学方法改革。推动专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程、毕业证书与职业资格证书、职业教育与终身学习的“五个对接”。与职业技能鉴定机构、行业企业的合作，积极推行“双证书”制度;强化学生职业核心能力培养。贯彻落实《教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见》要求，创新开展现代学徒制教育教学改革，积极推动校企联合招生、联合培养、一体化育人的现代学徒制试点专业建设。突出做中学、做中教，强化教育教学实践性和职业性，力争进入“国家级现代学徒制试点院校”行列。

3.    改革教学方法和教学手段

积极搭建校企之间信息化交流平台，力争让企业一线的生产过程、工作流程等信息达到共享，使企业专业人才和能工巧匠可以在生产现场直接开展教学工作促进企业新技术、新工艺等资源与课堂教学内容有机结合。着眼于学生职业能力培养，结合不同课程教学内容与教学要求，大力推广项目教学、案例教学、情景教学、工作过程导向教学，广泛运用启发式、探究式、讨论式、参与式教学，充分激发学生的学习兴趣和积极性。以学生为主体、教师为主导，充分利用信息化教学手段来提高教学效果，让学生在主动参与过程中获得知识和技能;利用信息化教学设计大赛平台，提高教师资源建设能力和信息化教学设计能力。

4.    强化教学规范管理

进一步完善教学标准体系。结合学院办学定位、服务面向和创新创业教育目标要求，引入企业岗位规范，修订完善人才培养方案、课程标准、专业教学标准、顶岗实习标准、专业仪器设备装备规范等。进一步加强教学常规管理。严格执行国家制定的一系列高职教育发展的有关文件精神，完善教学管理机制和教学质量保证制度体系和运行监控机制。建立健全教学质量评价监控体系，强化过程管理。建立理论教学和实践教学各主要教学环节的质量标准和评价体系。建立健全行业企业深度参与的教学指导机构。坚持和完善巡课和听课制度，严格教学纪律和课堂纪律管理。

5.    大力推进科研工作

围绕服务地方经济社会发展需求，通过“搭建平台、建立团队、争取项目、推广应用”等有效途径，不断提升职业教育科学研究水平。进一步完善支持职业教育科学研究政策和加大经费投入机制，建设一支科研与教学相结合的研究团队。加强科学研究与人才培养协同发展的探索，形成科研与教学良性互动的稳定机制。积极探索创新职业教育的基础理论、探索适合本地区职业教育的模式、探索技能型人才培养的课程体系、教学方法、实践教学的有效机制等，实现高职教育的知识创新、技术创新、教学创新，进而推动人才培养创新。建立并完善以创新和质量为导向的科研评价机制。要针对教育教学改革与人才培养的热点、难点问题，鼓励支持教师与行业、企业合作开展教学研究。

（二）着力加强专业建设，提升服务产业能力

1. 调整优化专业结构和布局

结合自身优势，科学准确定位，紧贴市场、紧贴产业、紧贴职业设置专业，科学布局。参照《产业结构调整指导目录》，围绕地方新兴产业发展、传统产业改造升级、社会建设和公共服务领域改善民生发展需求，按照技术领域和职业岗位群的技能、能力要求，围绕产业链的发展延伸设置新专业、调整专业结构，合理布局，建设适应需求、特色鲜明、效益显著的专业群。围绕地方新兴产业发展需要，开设新兴复合专业，重点打造一批能够发挥引领辐射作用的国家级、自治区级示范专业点，带动专业建设水平整体提升。

2. 专业建设强化特色

以自治区级、院级品牌专业为试点，深化专业课程改革，突出专业特色，创新人才培养模式，强化师资队伍和实训基地建设，建设一批达到区内先进水平的优势专业和富有特色的课程体系。对接最新职业标准、行业标准和岗位规范，紧贴岗位实际工作过程，调整课程结构，更新课程内容，深化多种模式的课程改革。形成以自治区级品牌专业为龙头，以院级重点专业为支撑的特色专业群。加强专业教学标准建设，校企共同制定人才培养方案，突出人才培养方案的适应性和实用性，提高专业建设整体水平，形成国家、自治区、学院三级特色专业建设体系。

3. 完善专业建设评价系统

强化专业建设过程管理，完善专业建设评价指标体系、考核评估机制和激励约束机制，形成以专业建设和人才培养为核心的“投入一产出”绩效评价体系，确保专业建设的投资效益。积极探索团队考核模式，建立帮助青年教师成长的管理体制和机制，将长远发展态势评估与短期考核指标评估结合起来，全面评价专业建设情况，正确发挥考评和管理体系的导向作用。

4. 强化实践性教学

推动校企共建校内外生产性实训基地、技术研发中心、技能大师工作室等，加快乌海职业技能公共实训中心建设工作，切实增强技术创新能力和技术技能积累能力。探索校企合作实训基地建设与运行的长效机制，校内实验实训要建立开放式管理平台，实现实训资源开放共享。按照学院、系部及专业群三个层级统一建设校外实训基地，实现实训基地跨专业共享使用。为现代学徒制试点专业建设和社会培训、职业技能鉴定工作提供服务。公共基础课和专业课都要加强实践性教学，实践性教学课时原则上要占总课时数一半以上。积极推行认识实习、跟岗实习、顶岗实习等多种实习形式，强化以育人为目标的实习实训考核评价，完善系部实习实训管理考核评价机制。

（三）提升办学层次，构建具有内蒙古西部特色的现代职业教育体系

1. 设置乌海应用技术学院举办本科层次职业教育

在与本科院校合作试办本科职业教育试点院校基础上，进一步做好与内蒙古工业大学合作试办应用型本科职业教育，积极与区内外高校合作，拓宽合作院校及招生专业。进一步拓展专升本本科院校及专业和学生人数，为更多的学生创造继续深造的条件。积极做好依托内蒙古工业大学乌海学院、乌海职业技术学院设置乌海应用技术学院举办本科层次职业教育的论证、申报和审批等各项筹备工作，在市政府的大力支持下，力争申报成功。

2. 积极稳妥推进中高职人才培养衔接

要在坚持中高职各自办学定位的基础上，形成适应发展需求、产教深度融合，中高职优势互补、衔接贯通的培养体系。合理确定中职、高职和应用本科的人才培养规格，统筹安排开展中高职衔接专业的公共基础课、专业课和顶岗实习，研究制订中高职衔接课程教学标准;注重中高职在培养规格、课程设置、工学比例、教学内容、教学方式方法、教学资源配置上的衔接，合理确定各阶段课程内容的难度、深度、广度和能力要求，推进课程的综合化、模块化和项目化;鼓励开发中高职衔接教材和教学资源。

（四）大力加强招生就业工作，全面落实招生和创新创业目标责任

1. 着力做好招生工作

“十三五”期间，面对高中毕业生数量锐减的新形势，加强招生就业工作领导，组建精干高效、专兼结合的招生就业队伍，落实目标责任制，加强检查、指导、考核，制定激励政策，加大奖惩力。拓宽招生渠道，积极做好单独招生工作，开展招生与招工一体化试点工作。加强对中等和高等职业教育招生工作的统筹协调，强化校企联合招生，实行订单培养，与合作企业共同研制招生与招工方案，扩大招生范围，全面完成招生任务。

2. 积极做好创新创业教育工作

贯彻落实《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，调整人才培养方案，把创新创业教育融入人才培养全过程。进一步健全招生、培养、创新创业联动机制，完善院、系两级创新创业工作机制，大力开拓就业市场。面向全体学生开设创新创业教育课程群，组建高素质高水平的创业教育指导队伍，充分发挥大学生创业孵化基地作用，体现孵化器功能，通过提供创业场地及相关扶持政策，为学生提供创业实践平台，使学生在开办经营实体及运营过程中，培养和提升专业实践能力和创新创业能力，为毕业生和在校学生提供创业服务，促进毕业生充分就业、高质量就业，提升毕业生创业竞争力和就业满意度。学院将狠抓毕业生创业就业工作，投入人力、物力、财力，力争进入“全国高校创新创业总结宣传工作先进校”。

（五）全面实施人才强校战略，培养造就高素质专业化教师队伍

1. 落实师德建设长效机制

进一步完善“学院教师职业道德规范”等师德教育制度，指导和推进师德建设。加大以职业道德为核心的师德教育力度，激励广大教师树立良好的职业道德、为人师表。坚持将师德考核结果作为教师聘任、评先评优的重要依据。严把教师聘用考核政治关、学术关。进一步完善教学事故认定及处理办法，对于言行失范者加强教育、限期整改，对于情节严重者调离教学岗位。积极开展教师培训和教学咨询，促进教师遵守教学行为规范和教学纪律，提高教师队伍思想政治素质和育人能力。

2. 着力提升教师教育教学能力

坚持培养与引进并重，继续实施人才强校战略，启动实施学院“十三五”教师素质提高计划。根据经济社会发展对专业建设的要求，加强教师引进工作力度。加强教师现代高职教育理念的更新，建立科学合理的考核评价制度。落实五年一周期的教师全员培训制度，实行新任教师先实践、后上岗和教师定期实践制度，培养造就一批“教练型”教学名师和专业带头人。分批选派专业带头人与骨干教师到国内外有关高校、科研院所、教师培训基地、大中型企业进修与深造。加强教师专业技能、实践教学、信息技术应用和教学研究能力提升培训，提高具备“双师”素质的专业课教师比例。建立教学名师和专业带头人的培养机制，选拔一批教学能力强、实践能力强、科研能力强的优秀中青年教师作为教学名师和专业带头人的培养对象，争取更多优秀中青年教师脱颖而出，形成梯队。

（六）坚持立德树人，加强学生思想政治教育和校园文化建设

1. 加强和改进大学生思想政治教育工作

以立德树人为根本任务，贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》，充分发挥思想政治理论课课堂教学主渠道作用，严格执行教学大纲，规范教学过程，强化教学纪律。深入开展“中国梦”、“中国精神”、中国优秀传统文化等主题教育实践活动，大力培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，大力推动优秀传统文化传承创新，帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观。完善学生奖助体系，加强学风建设。加强法治教育，增强学生法治观念，树立法治意识，促进学生成长成才。修订完善《学院辅导员队伍建设规定》和《学院辅导员职业能力标准》，着力加强辅导员队伍建设。完善学生工作保障体系，推进学生管理工作信息化和专业化发展。

2. 着力加强环境建设和校园文化建设

以增强学生社会责任感、创新精神、实践能力为核心，大力开展“中国梦”、“中国精神”、中国优秀传统文化等主题教育实践活动，积极开展校园文化建设。强化师生员工的职业道德、职业精神，加强教师教风、学生学风、管理人员工作作风建设，形成积极向上的校风。强化文化环境和自然环境建设，建设精神内涵丰富的物质文化环境，努力营造良好的育人氛围，统筹推进活动育人、实践育人、文化育人。广泛开展中华优秀传统文化教育活动等丰富多彩的校园文化和主题教育活动，积极推进校企文化深度融合，把德育与智育、体育、美育有机结合起来，努力构建全员、全过程、全方位育人格局。

（七）加强社会培训和电大与成人教育，提高服务经济社会发展能力

1. 着力推进社会培训工作

以提高劳动者的职业技能和就业创业能力为切入点，面向社会全体劳动者开展各种类型的职业技能培训，建立健全培训制度，形成完善的培训机制。围绕乌海市经济社会发展需求，面向全市及周边，主动与市政府和企业对接，开拓培训市场，稳步扩大培训规模。充分利用学院在师资、设备、技术、场地上的优势，建立以“服务地方、发展特色、创建品牌”为目标的职业教育培训体系，进一步完善培训激励机制，建立稳定的培训专家师资库和相对稳定的培训项目，面向社会开展多层次、多形式的职业培训、技能鉴定、技术服务、不断提高培训质量，塑造良好的培训文化，提高服务经济社会发展能力。

2. 积极发展电大与成人教育

继续把招生工作作为重点抓紧抓好，“十三五”期间，电大成人教育招生数量在“十二五”的基础上实现稳中有升。加大调整成人教育专业结构，课程和专业设置要符合乌海及周边经济社会发展的实际需求和持续稳定的发展前景，初步形成课程、专业的品牌特色。继续保持招生、学籍管理、考务管理、教材管理在全区电大系统的先进地位。将电大与成人教育中心建成国家开放大学乌海学院，不断加强开放大学教学平台建设，升级和更新远程教育基础设施，完善并丰富远程教学资源，为学员提供周到的远程学习支持服务体系。

（八）加强对外交流，促进合作发展

1. 加强与区内外一流职业院校的合作与交流

坚持面向社会、开放办学，落实好“走出去，请进来”的工作思路，加强与区内外一流职业院校的交流学习，建立与区内外示范、骨干高职院校稳定的合作关系。

2. 增强学院的国际合作能力

坚持国际合作、开放创新。拓展国际交流与合作的领域和途径，开发交流合作项目。在教学标准开发、课程建设、师资培训、学生培养等方面加强国际交流与合作，推动教育教学改革创新。积极开展与境外职业院校的交流合作，采取长短期出国考察、学术访问、合作研究、研修学习等方式，派出教师学习先进职教理念，接受技术培训和双语教学能力培训。

（九）完善基础服务保障，建设和谐校园

1. 推进平安校园建设

积极筹措资金，加强基础设施建设，改善办学条件。力争新建学院综合教学楼和学生宿舍综合服务楼，完成校园消防、供电管网、暖气管网及校园环境整治等修缮改造建设。加强后勤服务人员队伍建设，增强服务意识，提高服务质量。加强学生安全教育，开展安全教育教学能力展示活动。加强校园安全防范，进一步完善学院安全稳定综合防控体系建设，落实人防、物防、技防措施及各项制度，定期分析研判，及时排查安全隐患，创建安全稳定美丽校园环境。

2. 加快数字化和信息化校园建设

积极做好校园信息化基础建设、信息化平台体系建设和数字化专业课程体系建设。做好“信息化校园”工程顶层设计工作，建设新一代数据中心，建立应用支撑平台。以信息化为手段，建立全院共享的信息数据库，构建先进、高效、实用的，覆盖全院的数字化综合信息服务平台，促进优质资源的广泛利用与数据共享，推进学院数字化建设。健全信息化建设组织机构，建立信息安全与保障机制。

（十）全面加强党的建设，促进学院事业科学持续发展

1. 着力强化全面从严治党的责任担当

学院肩负着培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务，要把加强和改进学院党的建设作为办好学院的根本保证，着力强化全面从严治党的责任担当。以强化“四个意识”为核心，切实把思想理论建设放在首位，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念，始终对党忠诚，在思想上政治上行动上同中央和自治区党委、乌海市委保持高度一致。坚持和完善党委领导下的校长负责制，建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。坚持从严管理监督干部，完善干部选拔任用和培训制度，不断提高干部队伍的政策理论水平、教育管理水平和分析、解决问题的能力。从严管理中层干部，实行中层以上干部岗位目标责任制和责任追究制。以严格纪律规矩为核心，着力加强党风廉政建设，不断强化政治纪律和政治规矩意识，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查。充分发挥群团组织和民主党派在学院发展工作中的积极作用。

2. 坚持依法治校

不断完善学院内部运行机制，落实学院章程，依法治校。根据高等教育法，建立健全学院各项规章制度、议事规则和决策程序，不断提高学院的管理水平和运行效率。加强制度的顶层设计，不断优化学院的政策环境和激励机制，进一步提高工作的运行效率。各部门、各系部以绩效目标考核指标为依据，责任到人。实行以教师为主体的教职工代表大会制度，依法保障教职工参与民主管理和监督，坚持院务公开，依法维护教职工合法权益;发挥教职工代表大会及群众组织作用，健全师生员工参与民主管理和监督的工作机制。进一步完善党务公开和校务公开工作，及时向师生员工、群众团体、民主党派、离退休老同志等通报学校重大决策及实施情况。加强学术组织建设，健全以学术委员会为核心的学术管理体系与组织架构，充分发挥其在专业建设、学术评价、学术发展和学风建设等方面的重要作用。

四、“十三五”规划实施的保障措施

（一）思想保障

坚持用社会主义核心价值观武装党员干部，教育广大师生。深入推进社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑。加强中华传统文化教育建设，构建社会主义核心价值体系。创新政治理论学习机制，推进学习型党组织建设。充分利用各种宣传媒体，开辟宣传思想工作新阵地，开创宣传思想工作新格局。全面贯彻全员育人、全过程育人的管理理念，树立学生思想工作大格局意识，在思想上凝练共识，在体制上改革创新，在管理上落实责任，在服务上体现以人为本，构建科学的思想政治教育工作体系。

（二）组织保障

进一步加强院系两级领导班子思想政治建设，提高推动学院科学发展的能力。推进各级各类党组织建设，发挥党组织在学院改革发展中的领导核心作用。健全民主集中制，完善学校党的代表大会制度，不断推进党内民主政治建设。巩固深化 “三严三实”专题教育成果，推进整改落实后续工作，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。扎实开展“两学一做”学习教育和学习型党组织创建活动。加强基层党组织和党员队伍建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。创新基层党组织活动方式，健全党建工作经费保障机制。加强统战和老干部工作，创新学院工青妇和学生会工作。

（三）经费保障

积极争取自治区、市财政对学院经费的投入，保障学院办学经费稳定增长，并向教学科研一线倾斜。健全以政府投入为主、多渠道筹集经费的机制，做好学院资产营运。完善教育捐赠管理制度，鼓励校友、企事业组织、社会团体等捐资助学、助研、助教，支持学院建设。建立科学化、精细化预算管理机制，科学编制预算，提高预算执行效率，加强经费管理。完善经费包干制度，健全经费使用内部稽核和内部控制制度，完善学院收费管理办法。坚持勤俭办学方针，不断推进节约型学校建设。